Как Нацсовет раздавал региональные цифровые лицензии

Чуть не забыла рассказать вам об итогах регионального конкурса в цифровом мультиплексе МХ-5 компании «Зеонбуд», которые Нацсовет по вопросам телевидения и радиовещания подвел на прошлой неделе. Конкурс был оглашен еще 20 сентября прошлого года, на него выставили 120 свободных мест в 85 населенных пунктах. Поскольку коммерчески привлекательных частот было мало (7 областных центров, всего один из которых - миллионник), большинство вещателей конкурс проигнорировали: итоги подводили только на 31 частоту в 8 регионах, включая 4 областных центра – Харьков, Чернигов, Полтаву и Тернополь. Победителями конкурса в основном оказалась телеканалы местных «князьков», а также коммунальные вещатели местных органов власти. Главные бои, естественно, велись за Харьков и Полтаву.

Предыдущий конкурс на местную цифру проводился в августе 2011-го (и дополнительно – в сентябре 2012-го), при другом составе Нацсовета. Его победителей в основном определяли в областных центрах. Поэтому сегодня в мультиплексе МХ-5 региональным телеканалам отведено по 4 места в каждой области: первое мето заняли областные телеканалы из региональной сети общественного вещания, второе отошло компаниям «Ариадна ТВ», «ТВ Выбор», «Партнер ТВ», «Новый формат ТВ» и «Лидер ТВ», которые позже были проданы и создали отдельный телеканал «112 Украина». Еще два места в больших регионах получали или приближенные к прошлой власти местные вещатели, или телеканалы-пустышки, созданные для перепродажи. Во время подведения итогов нынешнего конкурса члены Нацсовета обнадежили аналоговые региональные телеканалы, сказав, что они – в приоритете. Регулятор не собирается продлевать цифровые лицензии «112 Украина», действие которых заканчивается в августе этого года, поэтому в каждом регионе освободится по одному месту. Также регулятор намерен инициировать диалог с «Зеонбудом» по вопросу расширения мультиплекса в регионах, где региональных аналоговых каналов больше четырех. 

В начале конкурса глава Нацсовета Юрий Артеменко сообщил, что многие лицензиаты не успели подать заявления на участие в конкурсе, поэтому вскоре будет объявлен новый конкурсный отбор. Заявки на конкурс принимались месяц – с 4 октября по 3 ноября прошлого года. Примечательно, что в прописанных конкурсных условиях не оговаривалось, что в конкурсе могут участвовать только местные и региональные телеканалы. Тем не менее, ни один их спутниковых каналов этим не воспользовался – заявки подали только местные каналы. В конкурсных условиях был указан объем ведения передач на украинском языке в соответствии с действующим законодательством; размещение социально важных и информационно-аналитических программ; размещение детских передач (рекомендовано); вещание без ретрансляции других телеканалов (обязательно); проведение кампании по переходу на Т2. Лицензии выдаются на 7 лет, у каналов есть месяц на оплату лицензионного сбора (иначе лицензия аннулируется) и еще год - на старт вещания (иначе лицензия аннулируется).

О том, как прошел конкурс на частоту в Харькове и области (выиграли местный аналоговый телеканал Simon и новосозданный «Харків 1» экс-регионала Владимира Макеенко соответственно), я вам уже рассказывала. Поговорим об остальных регионах: 

Полтавская область

На частоту в Полтаве претендовали местный телеканал «Місто» (ООО «Студія «Місто»»), тесно связанный с предпринимателем и депутатом БПП Андреем Матковским (официальный владелец – Инна Струкачева) и независимый новосозданный вещатель PoltavskeTV (ООО «Полтавське ТБ»), основанный журналистом «Громадське. Полтава» Богданом Звягольским. Первый подавался на весь регион (единственный), поэтому автоматически получил частоты в Гадяче, Гребенке, Искровке, Кобеляках, Красногоровке, Лохвице, Лубнах и Перелесках. Канал хвастал высокими показателями в панели Nielsen, показав данные за 2015 год, согласно которым в 300-тысячном городе вечерние новости вещателя охватывали 50 тысяч человек.

В данных засомневался Звягольский: мол, в измерениях участвует слишком мало полтавчан, чтобы делать по ним выводы. «Місто» защитил Валентин Коваль, приповнив свою работу на запорожском телевидении: по его словам, местные новости всегда собирают хорошие рейтинги, опережая в своем слоте даже продукты «1+1» и «Интера». Представитель вещателя подошел к презентации креативно: кроме рассказа о канале, сделал нарезки из местных новостей каналов-конкурентов, лестно отзывавшихся об истинном владельце канала Андрее Матковском, местном предпринимателе, экс-мэре Полтавы. По словам представителя, в городе работают всего три частных телеканала: «АРТ» и «Місто +» принадлежат бывшей жене Андрея Матковского, а канал «Місто» связан с Андреем Яревским, у которого с Матковским общий бизнес: «Это одна финансово-промышленная группа, которая будет влиять на регион». 

Олег Черныш предложил отдать полтавскую частоту каналу «Місто», поскольку у него есть аналоговая лицензия в городе. Артеменко напомнил, что «Місто» подался на все районы, а его конкурент – только на Полтаву. Ольга Герасимьюк предложила дать PoltavskeTV, получившему кабельную лицензию в мае прошлого года, «время, чтобы подняться». В результате независимый канал набрал три голоса – «за» проголосовали Сергей Костинский, Ульяна Фещук и Ольга Герасимьюк, «Місто» получил «зеленый свет» от Валентина Коваля и Олега Черныша (Юрий Артеменко воздержался, Александра Ильяшенко на заседании не было). Переголосование ничего не дало (голосование считается результативным, когда есть пять голосов), на частоту будет оглашен новый конкурс. Глава Нацсовета посоветовал представителям канала «Місто» не расстраиваться, пообещав заняться вопросом расширения сети «Зеонбуда» в Полтаве под еще один местный телеканал.    

Сумская область

Местный аналоговый телеканал «Видикон» (ООО «ТРК «Відікон»») экс-губернатора Владимира Щербаня уже имеет лицензию в «цифре» в Сумах (вещание долгое канал не вещал), а на нынешнем конкурсе расширил сеть частотами в Белополье и селе Овлаши, где был единственным победителем. Олег Черныш поинтересовался, как разрешился декабрьский конфликт с местным ОРТПЦ, представитель ответил, что мирно – компания, мол, платит за аналоговое вещание. И показал 8-минутный ролик-презентацию, утомивший всех присутствующих. Глава регулятора посоветовал в следующий раз сконцентрироваться на контенте, а не наградах и общих словах. 

Коммунальный телеканал TVT (КП горсовета «ТРК Тростянець») получил цифровую лицензию в Тростянце, обойдя «Видикон». Вещатель лично представлял мэр города. Тростянец находится за 30 км от границы, его население в основном «не знает, где государство». Мэр заверил, что канал будет работать по принципу общественного телевидения, а местная рада готова его финансировать, за что проголосовали депутаты всех фракций. В планах - запуск детской студии. Директором канала оказался Юрий Дараган, весной претендовавший на пост главы Общественного и после конкурса на эту должность подавший в суд. Поскольку Юрий занялся коммунальным каналом, НОТУ его, похоже, больше не интересует.  

Черниговская область

Претендентов на черниговскую «цифру» было двое, и обоим повезло, поскольку на конкурс выставили два места. Их получили каналы «Дитинець» (ООО «ТРО «Ліга») и местный коммунальный канал (КП «ТРА «Новий Чернігів» Черниговского горсовета), не указавший название, а только логотип («одноголовий орел з мечем»). Представительница первого уверяла, что канал вещает в аналоге с 06:00 до 00:00 и сможет начать круглосуточное цифровое вещание. Собственник телеканала – Руслан Дубинка, руководящий несколькими фирмами, имеющими отношение к мэру города Владиславу Атрошенко. 

На частоту в Бахмаче претендовали, как ни странно, два вещателя из Сумской области – «Видикон» и КСТ («РТВ-центр «Вежа» в формате ООО) из Конотопа. На конкурс выставлялось две частоты, поэтому места в «цифре» получили оба. За второй вещатель приехал агитировать представитель райсовета, чем удивил членов ведомства, поскольку канал подавался как частная компания, а не коммунальное предприятие. Мэр сказал, что не видит в этом ничего зазорного. 

Тернопольская область

Тернопольский кабельный телеканал «ІнТБ» (ЧП «ТРК «Смайл») был единственным претендентом в области и получил все частоты, на которые претендовал: Тернополь, Бучач, Кременец и Чортков. Представительница уверяла, что канал годами работает в кабельных сетях и хвастала запуском собственного козацкого реалити-шоу. На вопрос о собственниках ответила, что это местные предприниматели, готовые развивать телеканал. По данным госреестра, каналом пополам владеют Сергей Ветров и Леонид Николайчук, тесно связанные с мэром Тернополя, членом ВО «Свобода» Сергеем Надалом и экс-мэром Романом Заставным. 

Хмельницкая область

Телеканал «Первый подольский» (ООО «Про Медіа Групп» из Городка Хмельницкой области) продолжил собирать неликвидные частоты. После конкурса на аналоговое вещание в Полонном и Теофиполе (Хмельницкая обл.) созданный специально под конкурсы телеканал получил цифровую частоту в Белогорье и Полонном. Вещателем, согласно госреестру, владеет Руслан Котелба, работающий заместителем директора по правовым вопросам «Эпицентра» в Хмельницком. На местных выборах-2015 господин Котелба баллотировался в Хмельницкий горсовет от партии «За конкретные дела», соучредителем которой является внефракционный нардеп Александр Герега, баллотировавшийся в Верховную Раду по мажоритарному округу в Хмельницкой области.

Цифровому телеканалу TV7+ (ООО «ТК «Проскурів»), у которого уже есть лицензия на вещание в Хмельницком, досталась частота в Кульчиевцах. Особой презентации вещателя не было. По данным госреестра, каналом владеет Наталья Сердечная, которая в хмельницких СМИ упоминается как теща нардепа «Воли народа» Сергея Лабазюка (в 2014-м прошел в Верховную Раду по мажоритарному округу в Хмельницкой области). Лабазюк записал на тещу еще один телеканал в области – «Эксклюзив».    

Житомирская область

Частоту в Бердичеве Житомирской области получил телеканал «ВИК» (ЧП ТРК «ВІК»), существующий с 2003 года и сегодня работающий в кабельной сети. Вещатель был единственным претендентом. Его собственник – Виктор Бессалицких, местный депутат от «Батькивщини», также владеющий кабельным провайдером в городе.

Львовская область

Львовский коммунальный канал «Первый западный» (КП «ТК «Львів ТБ») получил частоту в Бродах, Новом Роздоле и пгт Подбуж, где был единственным претендентом (в первых двух городах выставлялось по две частоты). Представитель заверил, что оглашать повторный конкурс не смысла - в регионе некому участвовать. Канал вещает с 2003 года, спутниковую лицензию получил в 2010-м. Финансирование от облсовета стабильное, прописано отдельной строкой в бюджете. Сейчас канал хочет расширять сеть – получить цифровые лицензии в области. Говорят, финансирование «Первого западного» лоббирует ВО «Свобода», поэтому он считается карманным вещателем партии.    

Черкасская область

Коммунальный телеканал «Умань» (КП «ТК Умань») претендовал на частоту в городе, но поскольку местная власть не выделила деньги на развитие вещателя, представительница добровольно отказалась от частоты. При этом у Ульяны Фещук возникло несолько вопросов к документам, в частности по бенефициару – юристы мэрии не посчитали нужным указывать мэра города. Деньги каналу не выделили, поскольку в городе прорвали сетии, и все средства – 1,5-2 млн.  грн – ушли на социальные нужды. Представительница заверила, что будет работать с горсоветом, чтобы выбить деньги в дальнейшем, и рассказала, что потратила 24 тыс. грн на оплату конкурсного сбора из собственного кармана. Канал, мол, сводит концы и концами, в штате работают 14 человек, фактически - 11, в производстве задействовано 8.  

Учитывая количество политических фигур среди победителей регионального цифрового конкурса, похоже, подготовка к выборам 2019-го началась. Нам же остается наблюдать, как Нацсовет лишит канал «112 Украина» региональных цифровых лицензий, и кому они отойдут. 

Фото - christianpost.com