Секс, наркотики и выборы. Чем займутся телеканалы без Нацсовета

Праздник непослушания в одноименной детской книжке продлился всего три дня, закончившись возвращением старого порядка и выводом, что думать самому за себя сложно. Впрочем, во взрослом и демократическом обществе все должно быть иначе, поэтому приоритетом в отношениях между государством и социумом все чаще становится саморегуляция последнего.

С момента избрания текущего состава Нацсовета только и речи было, что о саморегуляции отрасли телевидения и радиовещания. И вот, похоже, свершилось - регулятор взял инициативу в свои руки и опубликовал текст проекта Кодекса саморегулирования вещателей.

Что это такое и с чем этим можно перекусить, я разобралась - теперь предлагаю свои шпаргалки вам.

Что такое Кодекс вещания?

Кодекс вещания, он же Кодекс саморегуляции - это свод правил, предложенный Нацсоветом и вынесенный на суд общественности, который должен помощь телеканалам и радиостанциям решать спорные вопросы самостоятельно, а для зрителей и прочих заинтересованных может служить ориентиром по стандартам вещания. Однажды согласившись с Кодексом (пока что этого не произошло и речь только о проекте), впредь вещатели должны будут создавать контент в соответствии с его нормами.

Какие вопросы регулирует Кодекс?

В основном программную концепцию вещателя в виде общих и специальных программных принципов. Под общими понимаются особенности создания контента, проведения журналистских расследований и интервью, а также выпуска в эфир (и правильное обозначение) спорного контента - сцен, содержащих насилие, эротику и т.п. Под специальными - вещание в «особых условиях»: дни траура и скорби, освещение вопросов религии и судебных процессов, участие детей и несовершеннолетних в эфире, а также спонсорство отдельного контента.

Какие вопросы не регулирует Кодекс?

Главная тема, оставшаяся пока за бортом документа - выборы. По словам ответственного секретаря Нацсовета Катерины Котенко, внести этот вопрос в Кодекс, как и разработать правила поведения теле- и радиоканалов в предвыборное время, должны сами вещатели (или их индустриальные ассоциации), а не регулятор. Ну что, ИТК как раз закончил с «Телетриумфом», самое время заняться нормотворчеством.

Язык ненависти и украинские вещатели

Меня давно волнует вопрос языка ненависти в украинском эфире - рада, что не только меня. Телерадиоорганизации должны взять на себя ответственность за очищение эфира от всех видов высказываний, которые можно считать поддерживающими или оправдывающими расовую ненависть, ксенофобию, антисемитизм и любые проявления нетерпимости. Также вещатели должны следить за тем, чтобы во время их эфиров, в том числе прямых, не распространялись материалы и не использовались термины, которые могут разжечь основанную на нетерпимости ненависть.

Справедливость, объективность и сбалансированность

Из любопытного - телерадиовещатели должны не только обеспечивать точность подачи информации, но и максимально быстро делать опровержения в случае, если была допущена ошибка. Манипуляция фактами и перекручивание, а также несоответствие видео- и аудиоматериалов новости будут теперь считаться недопустимым нарушением. Освещение спорных тем должно быть безоценочным, кроме ситуаций, когда гость в студии или участник проекта высказывает альтернативные взгляды. Мнения ведущих, высказанные в авторских программах, должны маркироваться для зрителя. Вне зависимости от источника происхождения материала (аудио, видео или текст) ответственность за него должна нести телеорганизация, как и за всю профессиональную деятельность своих сотрудников.

Кадровая политика

В Кодексе предлагается запретить политическим деятелям быть ведущими, интервьюерами или репортерами в информационных программах. Думаю, особенно эта норма не понравится телеканалу «Еспресо TV». Впрочем, если индустрия со своей стороны предложит запретить политическим деятелям и народным депутатам еще и по ту сторону камеры быть редакторами, продюсерами и директорами вещателей, страшно представить, что станет с украинским телевидением.

Обязанности гостевого редактора

Приглашая кого-либо для участия в радио- или телепередаче, вещатель обязуется сообщать характер, цель и содержание программы, ее тему, способ участия гостя в программе, изменения в процессе или после съемки, которые могут повлиять на согласие гостя участвовать, и к тому же предоставлять гостям возможность вносить изменения в финальный монтаж. Думаю, по поводу последнего телеканалы точно взбунтуются.

Медиа, приватность и общественный интерес

Согласно проекту Кодекса, любое нарушение права на приватность и защиту частной жизни может быть оправдано общественным интересом - то есть если информацию преподнести как общественно важную, о которой «люди имеют право знать», то запись телефонных звонков без согласия, распространение конфеденциальной информации про местонахождение людей, их родственников и частной собственности допустимы, как и скрытая съемка. Другой вопрос, что общественный интерес в Кодексе так и не получил дефиниции.

Право на ответ

Защититься от однобокости или несбалансированности освещения событий предлагается нормой о предоставлении всем героям любой программы на телевидении или радио «права на ответ» - возможности опровергнуть информацию, высказанную о них. Телерадиогруппы обязаны предоставить несогласным место в эфире для опровержения - раз уж нашлось время показать оригинальный сюжет. Опровержение должно быть подано «в разумные сроки» - тоже непонятно, какие именно.

Насилие, порнография и другие взрослые развлечения

Проект Кодекса вещания предлагает телерадиоорганизациям самим, без Нацсовета, проследить, чтобы насилие в эфирах передач не смаковали, тела убитых крупным планом не показывали (прощайте, хроники Майдана), а пыткок, убийств и реальных страданий вообще избегали. Также телеканалы должны взять на себя ответственность за очищение эфира от сцен употребления алкоголя или наркотиков - по крайней мере, показанного в позитивном ключе. Порнографию Нацсовет в проекте Кодекса предлагает запретить полностью, эротику - разрешить, но с временными ограничениями. Определения эротики (и чем она отличается от порнографии) в Кодексе я тоже не нашла.

Дни траура, скорби, памяти, и что с ними делать

Кодекс вещания предлагает телеканалам и радиостанциям следующие правила поведения в дни траура и скорби: не транслировать развлекательные и музыкальные передачи (вот на радио обрадуются), комедийные и эротические фильмы, викторины, рекламные ролики с развлекательным или эротическим содержанием (а как же гражданское право и контракты?) и всем без исключения сопровождать все телетрансляции изображением горящей свечи. В день памяти достаточно запретить юмористические проекты, комедийные и эротические фильмы.

Религия и жизнь

Проект Кодекса вещания сообщает нам, что все телерадиовещатели должны соблюдать принцип религиозной терпимости и ни в коем случае не унижать представителей других вероисповеданий и, что любопытно, не убеждать присоединиться к вере или вероисповеданию. Как же быть с вещателями православной церкви «Глас» и победителями радиоконкурса станцией  «Голос надежды», основанными адвентистами Седьмого дня?

Судебные процессы

Любопытны (в виду последних событий) и такие правила: не разглашать имена и лица жертв сексуального насилия без их предварительного согласия, не называть имена и не показывать лица свидетелей преступления, пока они не были допрошены в открытом суде, не проводить прямых включений или записи судебных заседаний без специального разрешения.

Детские шоу и их герои

Вот здесь особенное внимание, думаю, следует уделить телеканалам «1+1» и СТБ - большим любителям адаптировать детские форматы. Проект Кодекса вещания предлагает телеканалам не обращать внимания на разрешения родителей или опекунов детей, участвующих в шоу, и не пускать в эфир никаких подробностей о личной, семейной жизни или каких-либо потрясениях.

Спонсорская реклама

То-то удивятся бренды, поддерживающие те или иные телепроекты, когда узнают, что в проекте Кодекса предлагается запретить любое упоминание спонсора, кроме его названия и логотипа - даже девиз бренда предлагается объявить вне закона. Другой вопрос, зачем в тяжелой для рекламного рынка ситуации ограничивать теле- и радиоорганизациям и без того скудные возможности?

Естественно, эти шпаргалки очень коротко объясняют, что собой представляет Кодекс вещания - к тому же, предполагаю, телерадиоорганизации не оставят текст проекта без правок. И очень надеюсь, что информационный вакуум, созданный вокруг проекта, наконец заполнится, и общественное обсуждение Кодекса саморегуляции вещателей таки начнется.

Фото - lamortdanslart.com, tumblr.com