Кто виноват и что делать? Большая порка в Нацсовете

Публичные казни издавна конкурировали даже с такими массовыми народными забавами, как парные прыжки через купальский костер и масленичные мордобои село на село. Еще накануне вчерашнего заседание Нацсовета в пресс-службе меня предупредили: ожидается небывалый ажиотаж - на ковер вызваны все медиатопы, а лицензия «Интера» вообще висит на волоске. Такое пропустить нельзя, решила я - и отправилась к месту экзекуции на Прорезную.

Первый сюрприз меня ждал сразу у входа. Уж не знаю, с чем связано обилие людей в форме у стен Нацсовета, но подозреваю, тут явно замешан высокий статус приглашенных

Желающих посмотреть на то, как чиновники будут распекать провинившихся, набралось немало. Аппарату регулятора даже пришлось прибегнуть к помощи крепких охранников: сомневаюсь, что коридоры госоргана когда-либо видели такую массовку.

Зал заседаний не резиновый, поэтому некоторым представителям СМИ пришлось наблюдать за действом в коридоре по монитору

Мне повезло больше - удалось попасть в святая святых, хотя пришлось потолкаться

Впрочем, оно того стоило: как я вам уже рассказывала, поучаствовать в процессе собрался весь бомонд: политики, медиатопы, и даже духовенство.

Начать решили с позитива: быстренько наградили героическую Бьянку Залевскую Орденом княгини Ольги ІІІ степени и поздравили журналистку с Днем рождения

Не отходя от кассы, отметили еще одного именинника – Владимира Бородянского. Он, кстати, пожертвовал собственным праздником в угоду делам медийным совершенно добровольно: на заседание-то приглашали не главу StarLightMedia, а руководителя ICTV Александра Богуцкого

Ольга Червакова активно перешептывалась с коллегой по комитету Юрием Павленко. Может, о том, что дарить будут?

Вопросов на повестке дня было не так уж много – всего 61 пункт. Однако было понятно, что первый же из них – о результатах мониторинга новогодних эфиров общенациональных каналов – отберет не один час времени. Собственно, именно это и стало причиной ажиотажа: после многочисленных истерик в соцсетях Нацсовет нашел много интересного не только на «Интере». В частности, под горячую руку попали «Плюсы» со своим Газмановым, «Тонис» (за программу «В гостях у Дмитрия Гордона» с Кобзоном), «Украина» (за трансляцию концерта с Еленой Ваенгой, Стасом Михайловым и иже с ними) и даже ICTV (за мультфильм «Иван Царевич и серый волк» с дубляжом Ивана Охлобыстина).

Вопреки традиционной практике принятия решения за несколько минут, в этот раз нацсоветчики не стали рубить с плеча и устроили настоящую панельную дискуссию на тему «казнить нельзя помиловать».

Юрий Артеменко, подчеркивая общественный резонанс вопроса, объявил, что в адрес регулятора пришло аж 254 письма по существу вопроса. Из них, кстати, целых три – в поддержку «Интера»

«Безлюдная, Левочкин и Фирташ», - негромко предположил присутствующий в зале министр без министерства Юрий Стець

А еще в одном из душещипательных писем оказалась претензия к «Новому каналу» за трансляцию «Ворониных». Правда, неравнодушный и бдительный гражданин удивлялся не тому, что вещатель закрывает сериалом все возможные и невозможные слоты, а тому, что в одном из эпизодов звучала фраза «ты мне не сын, ты - бандеровец».

На этом преамбула закончилась и слово предоставили общественникам. Активисты говорили много, страстно и, надо признать, с легким уклоном в популизм.

Алексей Куринной, который, как мы знаем, рано просыпается 1 января, снова повторил все то, что все слышали уже множество раз: программы с одиозными личностями надо запретить, российские сериалы показывать нельзя, все должно быть на украинском языке, ну или на худой конец – с субтитрами. Закончил свой пламенный спич Куринной и вовсе странно: пускай, дескать, телеканалы скажут спасибо, что мы не во Франции, и наше общество очень толерантно. Про разбитые окна в офисе «Интера» Алексей, видимо, забыл

Эстафету подхватил Юрий Дзямулич, который ранее успел протоптать тропинку не только к Нацсовету, но и к офисам отечественных вещателей. Ничего неожиданного присутствующие не услышали и от него: главный посыл общественного активиста состоял в том, что пора изгнать российские сериалы с украинского телевидения и начать производить собственный продукт

Екатерина Мясникова попробовала докопаться до сути: по ее словам, все нарушения, о которых идет речь, носят исключительно этический характер. Лучшим выходом председателю Общественного совета при Нацсовете видится саморегуляция СМИ

«Вы имеете ввиду, что у нас пока нет соответствующего законодательства?» - уточнила Катерина Котенко. «Да, и пока это не изменится, мы бы рекомендовали СМИ самим себя контролировать», - объяснила Мясникова.

Пока я размышляла о том, сможет ли самоцензура как-то помочь нашему обществу на пути к светлому будущему, Мясникова озвучила еще один забавный вывод Общественного совета. Оказывается, в письме Турчинова к Нацсовету совет углядел давление властей на регулятора - и потребовал срочно это прекратить.

«Мы не чувствуем никакого давления», - попытался переубедить ее Артеменко, но было поздно: раз общественники решили, значит, так оно и есть. Приходит на ум момент из одного запрещенного в Украине фильма: «Видишь суслика? Нет? А он есть»

Иногда я забывала, что в зале присутствует и Зураб Аласания - до того тихо он сидел и преимущественно скучал

Когда пришла очередь высказываться «виновникам торжества» – медиатопам – первым удар принял Бородянский

Начав с лирического отступления о сложных временах и необходимости консолидации общества, Владимир Владимирович перешел к главному. Оказывается, в StarLightMedia времени даром не теряли, и уже готовы предоставить свои наработки для разрешения конфликтной ситуации.

«Ничего не сшивает нацию лучше, чем единая идея. Я ее сейчас не предложу, но у меня есть мысль. Давайте создадим под эгидой Нацсовета рабочую группу, которая сформулирует 10 социокультурных ценностей новой единой Украины. Они, в свою очередь, консолидируют страну и мотивируют ее идти вперед. Телевизионные группы смогут эти ценности внедрять, но только не надо говорить нам, как именно это надо делать – мы сами знаем»

Ну и чтоб два раза не вставать, медиатоп расставил точки над «і» по поводу вышеперечисленных претензий к холдингу. Мультфильм с голосом Охлобыстина действительно транслировался, однако в перечне запрещенного контента его нет, да и Иван Иванович там озвучивает не самого положительного персонажа.

«Царь хитрый, лживый и скользкий, а запрещать озвучку – это запредельно»

А вот из «Ворониных» неоднозначный эпизод «Новый канал» и вовсе вырезал: «Мы отсматриваем каждую серию, поскольку стараемся соблюдать деликатность по отношению к зрителю. Возможно, тот, кто написал письмо, видел этот момент на каком-то другом канале или в интернете».

Напоследок Бородянский напомнил, что свобода СМИ невозможна без их финансовой независимости, а некоторые законопроекты, зарегистрированные в парламенте, на корню убивают возможность заработка для телеканалов.

«Есть предложение о запрете рекламы лекарств, о запрете рекламы пива. Сейчас добавился законопроект Николая Княжицкого о том, что вещатель должен будет платить отчисления за трансляцию сериалов…», - объяснил глава StarLightMedia

«Надо добавлять «из страны-оккупанта», - не смог смолчать упомянутый всуе Княжицкий

«Не только, Николай, я же готовлюсь. У вас прописаны разные ставки, и по минимальной получается, что канал должен будет заплатить 3 млрд. грн.», - парировал ВВ

Кстати, Бородянский оказался одним из тех немногочисленных, кто из любопытства посмотрел нашумевший концерт на «Интере» от начала до конца. «Там не было Кобзона!» - торжественно резюмировал он. «Зато у меня есть мониторинг», - объявил Артеменко, уточнив, что в документе речь идет о том, что Кобзон мелькал в анонсах и исполнял завершающую песню вместе с остальными участниками концерта. В этом моменте я вздохнула с облегчением: наконец-то разобрались – песни о санкциях не-бы-ло! А Владимир тем временем уточнил, что отсутствие Кобзона по большому счету не изменит жизнь в стране к лучшему, и пора бы поговорить о созидании, а не о запретах. Кроме того, он снова призвал общество и чиновников услышать не только свою точку зрения, но и той части страны, где Кобзона приемлют.

Интересно, что в этот момент подумал Владислав Севрюков? 

Григорий Шверк тоже сохранял олимпийское спокойствие 

«На временно оккупированных территориях живут люди, которые считают, что СТБ – пособники хунты, и их нужно закрыть и расстрелять. Их тоже надо услышать?» - внезапно почувствовал в себе задатки тролля Юрий Стець, обращаясь к Бородянскому

«Я считаю, что они заблуждаются, и нужно их переубеждать», - выкрутился тот

В принципе, разговор мог бы продолжаться бесконечно, но в этот момент наступила общенациональная минута молчания по погибшим в Волновахе

После чего Владимир Владимирович ретировался

Нацсовет тем временем перешел к «Интеру», из-за которого и разыгрался весь сыр-бор. О том, почему Анна Безлюдная не явилась, и главную роль в этой драме пришлось играть Тарасу Прозоровскому, я вам уже рассказывала. Добавлю лишь, что немногословный юрист отлично справлялся с миссией, сохраняя максимально трагичное лицо на протяжении всего заседания.

На вопросы о сложных взаимоотношениях внутри холдинга, его собственниках, а также причинах и последствиях недальновидных поступков руководства вещателя Тарас ответить не смог, зато, как мантру, повторял: регулятор должен действовать в рамках законодательства

«Есть буква закона, а есть дух закона. Если бы вы смотрели российские каналы, то поняли бы, что Кобзон не является культурой. Культура должна обогащать, а Кобзон – политическая фигура, позволяющая себе антиукраинские высказывания», - подала голос хранившая до того молчание Виктория Сюмар

Решив, что пытать Прозоровского бессмысленно, нацсоветчики перешли к следующим пунктам

Поскольку топ Плюсов Александр Ткаченко женился и укатил в отпуск, за Газманова в новогоднюю ночь на Плюсах пришлось отдуваться юристу холдинга Татьяне Смирновой

«Первый патриотический» выбрал стратегию святой невинности и искреннего раскаяния. По словам Смирновой, «Дискотека 80-х» - старый продукт, который уже однажды выходил в эфир канала, и в этот раз редакторской проверки попросту не было. Словом, вещатель сам в шоке от Газманова, и больше этого не повторится, а редакторский контроль ранее закупленных продуктов будет усилен.

«Правильно! А то я тут смотрел сериал «Застава Жилина» по «2+2», интересный. А в самом конце была сцена с «плохими» украинскими националистами. Пора это прекращать, редакторский контроль необходим!» - заявил представитель ГПУ Владимир Стретович

Пока одни докладывали, кое-кто вспоминал школьные годы и обменивался записочками. Но Няня все видит

Следующим держал ответ гендиректор телеканала «Тонис» Александр Бутко

Его стратегия полностью повторяла плюсовскую: оплошность, мол, несчастный случай и больше не повторится. Более того, человек, поставивший в эфир злополучную программу, уволен с работы. Нацсоветчики такой шаг оценили, а потому с «Тонисом» долго возиться не стали. Бутко вздохнул с облегчением – ну не «клубничку» же запрещают, и хорошо!

Котенко попыталась было выяснить у топа, кто же является владельцем «Тониса», но тот, как и многие его коллеги по рынку, сообщил, что никогда его не видел и ничего о таинственном хозяине не знает. «Так, может, вы продадите канал, раз владелец никогда не давал вам о себе знать? Может, он уже умер?» - предложил конструктив Артеменко. Пробормотав что-то о недостаточных на это правах, господин Бутко ушел подальше от микрофона. Видать, прощупывал почву уже, раз в курсе невозможности таких действий.

Директор МГУ Евгений Лященко, канал которого попался на трансляции концерта с горстью российских артистов, высказывавшихся в поддержку агрессивной политики России в адрес Украины, попытался было призвать Нацсовет действовать исключительно в рамках законодательства

Впрочем, поскольку к этому моменту в зале все чаще звучало слово «саморегуляция», успеха он не достиг. Сошлись на том, что «Украина» к таким действиям готова, но сначала каналу нужно провести анализ.

А чтобs всем вещателям было проще познавать азы загадочной для наших широт саморегуляции, свою экспертную помощь им предложил украинский офис Совета Европы в лице Ольги Седовой

«Надеюсь, каналы вас поддержат: давно пора задуматься о саморегуляции. Если так будет и дальше, то битыми стеклами в офисах не обойдется», - горячо поприветствовал инициативу Ольги Артеменко

Юрий Павленко, тоже присутствовавший в зале и преимущественно молчавший, внезапно решил вспомнить о том, что еще в самом начале заседания озвучила Мясникова – о давлении властей на Нацсовет. И хотя Артеменко снова заговорил о том, что давления нет, депутат «Оппоблока» стоял на своем.

Чем изрядно нервировал сидящего напротив Стеця

Слово за слово - и Павленко уже обвинял министра в работе на Януковича, чего трепетное сердце и буйный нрав Стеця уже выдержать никак не могли: тот громко ударил айфоном по столу, вскочил, подбежал к обидчику и…

…нет, драма не переросла в боевик - министр всего лишь пробормотал что-то типа «Юра, ты не прав»,

обследовал телефон на предмет повреждений и покинул зал

А у Павленко тут же нашлись утешители

К этому моменту в зал вернулся Бородянский

Глава StarLightMedia снова попытался было высказаться, однако Артеменко, которому трехчасовая дискуссия уже, похоже, поднадоела, не стал его слушать: пора переходить к долгожданному решению

Пока на одном конце стола разыгрывалась драма, другой представлял собой уголок спокойствия 

Итак, пора голосовать...

Основные итоги самого динамичного заседания Нацсовета я вам уже рассказывала: это предупреждение «Интеру», проверка провинившихся каналов, проект расширения прав регулятора, вопрос этичности поведения Безлюдной и выяснение владельцев отечественных вещателей. Кроме того, будет создана рабочая группа для подготовки предложений изменений в законодательстве, которые прекратили бы распространение информации, угрожающей территориальной целостности и национальной безопасности страны. Также регулятор решил поддержать предложение офиса Совета Европы Украины о разработке механизмов саморегуляции.

Когда с самыми резонансными вопросами было покончено, члены Нацсовета ушли на перерыв, а я направилась к Катерине Котенко – выяснять подробности судьбоносных решений.

- Катерина, члены Нацсовета уже думали над тем, как будет координироваться работа с Мининформполитики?

- Нет, еще не думали. Дело в том, что министерство для начала должно детально очертить свои задачи и положения, а уже потом можно будет говорить о каком-то сотрудничестве и координации.

- А с министром уже проводили какие-то беседы или консультации?

- Как вы могли видеть по сегодняшнему заседанию, мы все время общаемся. Конечно, у нас есть общая задача – защита информационного пространства страны, но пока нам просто не на чем строить диалог как чиновникам, поэтому мы просто на словах поддерживаем их деятельность. Заработает министерство – будет более предметный разговор, конечно же.

- Расскажите подробнее о расширении полномочий Нацсовета. Как это будет отражено в законе и чем такой шаг может помочь информпространству?

- Дело в том, что в законе уже есть момент о штрафных санкциях, однако там не прописан механизм, когда и как они могут быть применены. Мы решили это исправить и передали свои наработки Виктории Сюмар, поскольку у Нацсовета нет законотворческих функций. Кроме того, там есть такой момент, чтобы эти санкции – штрафы, приостановка лицензии и предупреждение – действовали также в случае оскорбления партиотизма. Никто из членов Нацсовета не является сторонником законодательного регулирования в этой сфере, однако в случае, если рынок не делает этого самостоятельно, как это было в новогоднюю ночь, и общество резонирует на такие события, то без закона не обойтись. Что касается штрафных санкций, то это хорошая история. Сейчас у нас есть только механизм предупреждения. Да, он висит над вещателями дамокловым мечом, но по факту не мешает ежедневной работе. Когда же будут финансовые методы влияния, причем довольно значительные, то вещатель три раз подумает, стоит ли ему нарушать что-то и платить, скажем, миллион гривен. Это не значит, что мы регулярно будем использовать такую санкцию, она просто должна быть, чтобы уберечь от нарушений, подобных тем, о которых мы сегодня говорим. Что касается приостановки лицензии сроком до трех месяцев на период, скажем, судебного разбирательства, то эта мера работает в других странах. Конечно, навсегда лицензию мы отбирать не будем – это противоречит и закону, и нашим принципам. Однако, опять же, такая мера может существенно снизить нарушения телерадиокомпаний.

Тем временем народ в зале и члены регулятора собрались на вторую часть экзекуции.

Поскольку недавней динамики больше не предвиделось, досидели лишь самые стойкие

Да и телевизионщиков стало заметно меньше

Если на первый пункт повестки дня у регулятора ушло почти 3,5 часа, то с остальными шестидесятью управились буквально за час. Не буду вас утомлять подробностями и сразу перейду к сути. Во-первых, как вы уже знаете, «Еспресо ТВ» попал под амнистию.

Делегация вещателя удалилась вполне удовлетворенной

А вот Xsport повезло куда меньше. Попавшись на отсутствии вещания, канал нарвался на проверку. Такая же судьба постигла «Захід новини» Игоря Гужвы, «112 Украина» и «Персей ТВ».

Ну и напоследок – радостная новость для любителей радио и Европы. Отныне в Украине существует «Радио ЕС», которое обязуется потчевать слушателей европейским контентом. Родилось оно благодаря переоформлению Нацрадой соответствующей лицензии на базе волны «Гала радио». Руководство в компании тоже обновилось: на смена Павлу Шилько пришел Богдан Болховецкий, а в собственниках числятся европейские инвесторы.

Вот такая выдалась порочка. Что принесет нам пресловутая саморегуляция, смогут ли наши вещатели с ней справиться?.. Я же пока намерена в оба следить за «Интером»: сомневаюсь, что эта история завершится простым предупреждением...

Фото Кирилла Авраменко