Сюмар передумала и исключила из УПУ каналы «Зеонбуда»

Все чудесатее и чудесатее. История с бессмысленным законопроектом о составе «соцпакета» для кабельных сетей – Универсальной программной услуги – продолжается. 14 января Виктория Сюмар зарегистрировала новую редакцию своего законопроекта, чем в очередной раз насторожила рынок. 18 января текст документа стал доступен на сайте Верховной Рады и готовится пройти согласования в Комитете по свободе слова.      

Авторами документа по-прежнему значатся Виктория Сюмар, Сергей Высоцкий из «Народного фронта» и Богдан Онуфрик из БПП. В первой редакции депутаты предлагали вернуть в состав УПУ цифровые вещатели «Зеонбуда», а также прописать возможность выхода частных вещателей из «соцпакета» на конкретной территории, подав заявление в Нацсовет.

В новой же редакции Сюмар о Ко исключили скандальную норму о цифровых телеканалах: УПУ должна включать аналоговые эфирные телеканалы (как сейчас), каналы Общественного («Перший», «Культура» и сеть областных ТРК), госканал «Рада», все местные и региональные каналы, которые «технически принимаются на территории расположения соответствующей сети», а также каналы общин. В законопроекте четче прописали процедуру выхода частного телеканала из УПУ, но исключать телеканал из «соцпакета» можно только в городах 50 тыс.+ (для населенных пунктов с населением менее 50 тысяч человек выход из УПУ запрещается). Для аналоговых эфирных телеканалов предусмотрен не только самостоятельный выход из УПУ, но и исключение в случаях «использования абонентами индивидуальных приемных приборов» (как думаете, о чем речь?).

Документ по-прежнему предписывает регулятору рассмотреть заявление от телеканала-ренегата в течение 15 дней,  после принятия решения – разместить информацию на своем сайте и уведомить провайдера. Провайдер же в течение 10 дней должен исключить телеканал из УПУ. В случае невыполнения процедуры кабельщикам светит проверка, штраф, предупреждение или аннулирование лицензии через суд.

Таким образом, депутаты избавились от лобби «Зеонбуда», но пошли на поводу у региональных вещателей, за что выступала Ольга Большакова из Независимой ассоциации вещателей. Ранее в УПУ входили только аналоговые местные телеканалы, теперь же – все, «технически принимающиеся на территории расположения соответствующей сети». Интересно, как выполнить эту норму в Одессе, где местных вещателей – около 20? Новый законопроект также на руку телеканалу «112 Украина», который, как известно, скроен из региональных компаний. Наличие прописанной процедуры выхода из УПУ в городах 50 тыс.+ говорит также о лобби со стороны StarLightMedia. А вот присутствие в тексте аналоговых телеканалов как бы намекает, что отменить их полностью телегруппы по-прежнему не готовы (из-за нежелания кабельщиков платить).       

Таким образом в составе УПУ осталось 12 общенациональных вещателей и все местные телеканалы (по 4-6 в каждом региона и около 20 в Одессе): три канала группы «Интер» («Интер», НТН, К1), один канал «Медиа Группы Украина» («Украина»), четыре канала StarLightMedia (СТБ, «Новый канал», ICTV и М1), два телеканала «1+1 медиа» («1+1», ТЕТ), «5 канал» Петра Порошенко и «Тонис». В кабельных сетях без проблем будут присутствовать еще три телеканала, у которых развита сеть аналоговых лицензий в некоторых областях Украины: «Мега» и «Пиксель» (группа «Интер»), а также «2+2» («1+1 медиа»). Также в сеть войдут три телеканала Общественного. 

Первоначальное присутствие в УПУ цифровых каналов попахивало лоббизмом групп «Интер» и МГУ. С другой стороны, это могло быть отражением внутренних интересов в «Народном фронте» (выпавший из УПУ телеканал «Еспресо» контролирует однопартиец Сюмар и Высоцкого Николай Княжицкий). Так что теперь у нас есть дополнительная интрига: обидится ли на Сюмар господин Княжицкий, узнав, что новая редакция законопроекта позволяет войти в УПУ главному конкуренту «Еспресо» в информационном вещании – телеканалу «112 Украина».

Учитывая прописанную в законопроекте норму о местных вещателях (в полном составе войдут в соцпакет), нас ждет еще масса скандалов по этому поводу. Ведь ни для кого не секрет, что местные вещатели – это те же частные телеканалы, принадлежащие местным политическим структурам. Впрочем, есть в этом решении и позитивная стороны: кабельщики избавились от обязанности бесплатно транслитровать 14 вещателей «Зеонбуда»: К2, «Энтер-фильм» и Zoom (группа «Интер»), «НЛО TV», «Индиго» и «Эскулап» (МГУ), «Перший Т2» (цифровая версия канала «Перший»), «Винтаж» Андрея Карпия, «Еспресо», «112 Украина», Business и Dobro. Еще два цифровых канала – БТБ и XSport – в начале года самоликвидировались.

Конечно, Виктории Сюмар не позавидуешь: попробуй, напиши путный закон, когда на тебя со всех сторон давят лоббисты, а на рынке в твой законопроект изначально никто не верит. Впрочем, выход есть даже в столь сложной ситуации: предлагаю Виктории перекраситься в блондинку. Думать над моим предложением можно начинать сразу по почтении материала о том, как из-за ее закона переругались провайдеры и телеканалы. Текст выйдет совсем скоро. 

Фото - kievvlast.com.ua