Против кого сегодня дружим? Почему крупнейшим игрокам телеком-рынка понадобилось новое лобби

Каждый раз, когда очередная индустрия торжественно подписывает очередную Декларацию о честном ведении бизнеса, я задаюсь вопросом - а насколько нечестно вели бизнес до этого? Прямого ответа на него я на презентации обновленной Телекомпалаты не получила, но мне и без этого есть, что вам рассказать.

Телекоммуникационная палата Украины существует довольно давно - основана она была в 2007 как ассоциация «Воли», «Мегого» и Viasat, и, как очевидно из списка основателей, занималась преимущественно вопросами рынка платного телевидения. 19 мая 2016 года состав ассоциации вырос более чем вдвое, приняв в свои ряды четыре крупных игрока рынка телеком-услуг, причем речь не о рынке платного телевидения. К Телекомпалате, как я вам уже рассказывала, присоединились компании «Датагруп», Emplot, «Фринет» и Airbites. И если последние три «крупными» можно назвать только с точки зрения пресс-релиза, «Датагруп» - один из гигантов рынка телеком-услуг. Что им понадобилось в ассоциации, и зачем «Датагруп» свое законодательное лобби, я и попыталась выяснить.

Впрочем, мне предстояло серьезное ожидание - презентация задерживалась на полчаса

Собравшиеся с интересом изучали отчет Палаты за 2015 год

Пили кофе

И с переменным успехом пытались подключиться к Wi-fi

В общем, скрашивали ожидание, как могли

Даже фото с президентом «Воли» Сергеем Бойко надолго не отвлекали. Впрочем, о нем отдельно - в ближайшее время обязательно покажу вам, о чем мы продуктивно побеседовали во время интервью

Сергей Созановский на рынке платного телевидения как дома, да и с «Волей» в почти эксклюзивных отношениях - но на презентации держался в стороне

Да и Федор Гречанинов из StarLight Media держался осторонь

А вот Татьяна Попова, новоизбранная глава Совета Телекомпалаты, спешно переадресовывала все вопросы из ИнАУ в обновленную ассоциацию. Между тем, формально Татьяна - все еще член правления ИнАУ, но мне сообщили, что Попова еще на прошлой неделе формально простилась с экс-коллегами

Дальше собравшимся показали презентацию Телекомпалаты: не буду на ней останавливаться подробно, желающие могут и сами посмотреть

Регулятор не опаздывает, а задерживается - особенно в случае члена Нацсовета Олега Черныша, дни которого заняты под завязку

А вот и обновленный состав Телеком палаты

Еще один член Нацсовета, Александр Ильяшенко, увиденным на презентации всерьез озадачен

Подобное настроение посетило и финансового и исполнительного директора «1+1 медиа» Ярослава Пахольчука

Слово регуляторам. Первым выступил глава НКРСИ Александр Животовский, особо акцентировав, насколько важно иметь такого партнера, как Телекомпалата, для внедрения индустриальных решений, выгодных всем сторонам

- Для нас важно, чтобы абоненты получали достойное качество услуг, имели выбор, была конкуренция, чтобы отрасль развивалась. Под развитием я подразумеваю капиталовложения, причем они должны иметь достаточный уровень законности, - заявил Александр. К сожалению, у меня не было возможности после презентации уточнить у чиновника, когда это у законности появились уровни, и сколько левелапов НКРСИ считает «достаточными».

Поддержал коллегу и представитель другого профильного ведомства Олег Черныш, подчеркнувший, что Нацсовет поддерживает грамотную саморегуляцию индустрии

Нацсовет поддержал Телекомпалату и словом, и делом, дав тем карт бланш на законотворческое лобби

Президент компании «Воля» Сергей Бойко, который небезосновательно считается отцом-прародителем Телекоммуникационной палаты Украины, своих амбиций не скрывал:

- Рынок телекоммуникаций прошел очень большой путь от старта предоставления услуг до нынешнего момента, когда уже есть переизбыток провайдеров. На сегодняшний день нужно переходить от количества услуг к качеству, качеству игроков рынка, - заявил Сергей.

«Чистка» рынка должна отсеять тех игроков индустрии, которых, собственно, переизбыток - прозрачно намекая на «часть участников рынка, которые пытаются использовать недобросовестные преимущества, объединившись и высказывая свою позицию, которая, с их точки зрения, должна стать обязательной для всех участников рынка».

Здесь, наверное, будет уместен небольшой экскурс в историю: ранее «Датагруп» и «Воля» (компании, тесно между собой связанные и даже когда-то говорившие о слиянии) с шумом вышли из другого лобби - Интернет ассоциации Украины (ИнАУ). Перед этим компании пытались привлечь на свою сторону ассоциацию для лоббирования определенных законопроектов, особый акцент делая на проекте Закона о доступе к телекоммуникационным сетям, против которого активно воюет другое лобби, застройщиков. Но важнее тот факт, что законотворческая канитель разворачивалась на фоне рыночного кризиса (мало связанного с финансовым по всей стране). В 2013 году индустрия достигла плато: проникновение интернета в крупных городах перестало расти, до сел провайдеры не спешили добираться по целому ряду причин, поэтому рентабельность компаний резко упала. Не секрет, что многие провайдеры стали пользоваться нерыночными методами борьбя за передел телеком-пирога - вплоть до обрезания кабелей конкурентов и демпингования мелких провайдеров. Так что повестка дня - проредить ряды игроков телеком-рынка - не нова, и, более того, имеет своих сторонников в регуляторе: НКРСИ неоднократно поднимал тему честного ведения бизнеса и честной конкуренции в 2015 году. Теперь, похоже, Телекомпалата станет «голосом рынка», который поддержит это решение со своей стороны.

Но если красиво, то свои ожидания обновленная палата тоже изложила в презентации (напомню, ознакомиться с ней можно здесь)

Экс-директор компании «Торсат» Анатолий Сальник имел свое мнение по каждому из озвученных Телекомпалатой пунктов, но озвучивал его тихо и с галерки

Владелец «Датагруп» Александр Кардаков акцентировал, не называя имен, что ИнАУ с поставленной задачей - продвижением нужных норм в зал парламента - не справлялась:

- Ни одна профильная ассоциация не занимается проблемами нашего специфического рынка, хотя мы долго искали, кому можно доверить защиту наших интересов. Законы, которые касаются нашей спефической деятельности, никому больше не интересны. Вначале мы хотели сделать свою ассоциацию, но решили, что плодить их - перебор. Выбрали Телекомпалату как ассоциацию, наиболее подходящую для лоббирования интересов нашего бизнеса.

Татьяна Попова мосты сжигать не стала, напомнив, что «кроме Телеком палаты на рынке есть еще несколько достойных ассоциаций, которые отстаивают интересы легального бизнеса»

А Декларацию о честном ведении бизнеса и честной конкуренции таки подписали

И торжественно запечатлелись на память 

Гости презентации отправились наслаждаться неформальным общением

(а наслаждаться было с чем вприкуску)

Сами видите, какие довольные лица

А вот какие дополнительные договоренности заключил Сергей Бойко, мне выведать не удалось - во-первых, наверняка коммерческая тайна

А во-вторых, я как-раз выведывала у Олега Черныша, как Нацсовет отнесся к обновленному формату Телекомпалаты и как намерен сотрудничать с новым лобби:

- ТПУ - активный лоббист интересов области, они работают и в Общественном совете, и в Рабочей группе при Национальном совете по вопросам телевидения и радиовещания Украины. Есть несколько ассоциаций, которые действительно работают на рынке, и ТПУ - одна из наиболее активных, поэтому я оцениваю их расширение позитивно. Главное, чтобы они действительно двигались вперед.

- Вчера, 18 мая, презентовалась еще одна профильная ассоциация - Ассоциация правообладателей и поставшиков контента.

- Да, и там тоже выступал Сергей Бойко. Он там заявил, что всей индустрии надо бежать. И демонстрировал красивый слайд о том, что рано утром в Африке просыпается газель и бежит, чтобы ее не съел лев. А лев просыпается и должен бежать за газелью, чтобы не умереть с голоду.

- Татьяна Попова вам знакома по работе в конкурирующей (теперь) ассоциации?

- Да, она очень хорошо себя зарекомендовала работой в ИнАУ. Со своей стороны хочу подчеркнуть, что Нацсовет умеет слушать людей, у которых на руках - конкретные и конструктивные предложения для отрасли.

- Например, озвученный Телекомпалатой приоритет - работа над новой редакцией Закона Украины о телевидении и радиовещании? Ведь это касается непосредственно вашей парафии. За какие нормы лоббирует именно ТПУ?

-  Там очень много вопросов, и я не хотел бы запутаться. Действующий сейчас закон несовершенен и глубоко устарел. Вопрос новой редакции назрел давно, и работа над ней ведется давно. Мы около года работаем над новой редакцией и слышали много предложений от профильных ассоциаций. Виктория Сюмар уже предоставила его на рассмотрение Общественного совета, и лоббисты вносили свои предложения. Я лично работал с более чем десятью версиями текста этого законопроекта. Основные пожелания телекома к нему - то, что касается програмной услуги, дерегуляции рынка и, возможно, отказ от лицензии.

- А когда общественность сможет ознакомиться с текстом этого законопроекта?

- Условно окончательную версию я сам получил только на днях. Надеемся, он будет зарегистрирован в июне.

Судить Телекоммуникационную палату Украины в новом составе надо будет по делам, а не по словам. Так что пока воздержусь, и посмотрю, какие законопроекты и как именно ассоциация собирается лоббировать, за какие нормы бороться. Следите за новостями.

Фото Кирилла Авраменко